為了平衡東西陵的關系，高宗制定了“昭穆相建”的制度。可是宣宗道光皇帝卻未遵循這一次序，將本應建在東陵的慕陵建在了西陵。文宗的做法則是在東西兩陵同時選址，優(yōu)者入選。經(jīng)著名堪輿家江西巡撫陸應谷等人反復相度比較，文宗又多次親臨現(xiàn)場閱視，最后選中了東陵的平安峪。